Анастасия Прохорская, редактор-эксперт справочной системы «Управление МКД»

После того как помещение затопило, управляющая МКД организация по просьбе собственника должна составить акт. Чтобы взыскать ущерб, который принес потоп, акт необходимо составить с соблюдением некоторых правил. Редакция справочной системы «Управление МКД» подготовила подробную инструкцию, как составить и подписать акт.

В каких случаях нужно составлять акт

Составляйте акт в случае затопления любого из помещений в МКД.

Акт о затоплении – это официальный документ, который подтверждает факт аварийной ситуации. Такой акт фиксирует какое помещение затоплено, по какой причине, а также перечень имущества, которому причинили ущерб.

С помощью акта вы сможете подтвердить:

• факт затопления;
• причину затопления;
• ущерб имуществу;
• факт, того что затопление зафиксировано представителями управляющей организации и свидетелями;
• вину лица, если он ее признал.

Внимание

Акт о затоплении не определяет стоимость возмещения ущерба

Акт о затоплении фиксирует только перечень имущества, которому причинили ущерб. Оценить сумму убытков может страховая организация или эксперт в своем заключении

В какой срок составить акт

УО, ТСЖ, ЖСК и ЖК должны составить акт в течение 12 часов, после того, как собственник обратился с заявлением (пункт 152 постановления № 354). Образец такого заявления мы показали на рисунке 1.

Рисунок 1. Образец заявления собственника о составлении акта затоплении (Скачать во вложении)

Составить акт о затоплении можно в два этапа. 

На первом этапе любой из сотрудников УО, ТСЖ или ЖСК может составить первичный акт осмотра после затоплении. Такой акт поможет своевременно зафиксировать факт затопления и убытки до созыва комиссии, а также меры которые приняли для устранения протечки. Составить акт сотрудник управляющей МКД организации может сразу после обращения собственника.

Первичный акт о затоплении – это необязательный этап. Такой акт похож на простой акт осмотра.

Рисунок 2. Образец первичного акта осмотра о затоплении или протечки в помещении (Скачать во вложении)

Основной акт о затоплении  управляющая МКД организация должна оформить после первичного. Такой акт нужно оформить обязательно. 

Состав сведений, которые сотрудник укажет в первичном акте, отличается от основного. Мы сравнили два акта в таблице 1.

Таблица 1. Отличия первичного и основного акта затопления помещения

Отличия	Акт первичного осмотра после затопления	Акт о затоплении
Что фиксируют в акте	·         первичное состояние помещения; ·         причину затопления; ·         меры, которые приняты для устранения протечки; ·         срок в который будет созвана комиссия для составления основного акта.	·         состояние помещения; ·         причину затопления; ·         перечень имущества, которое пострадало; ·         устанавливает виновное лицо.
Что подтверждает акт	·         факт затопления	·         факт аварийной ситуации ·         вину ответственного лица ·         объем ущерба
Кто может составить	Сотрудник УО, ТСЖ, ЖСК	Комиссия

В следующем разделе рекомендации мы расскажем, кто подписывает акт о затоплении в разных аварийных случаях.

Кто составляет акт

Акт о затоплении составляет комиссия. Состав лиц, которые входят в комиссию, зависит от аварийной ситуации.

Есть три типа аварийной ситуации:

• затопление с кровли;
• затопление от соседей;
• затопление внутри самой квартиры.

В таблице мы показали кто оформляет акт в разных аварийных ситуаций.

Таблица 2. Кто и в каких случаях оформляет акт затопления

Аварийный случай	Кто виноват	Кто пострадал	Кто составляет акт
Затопление с кровли	УО, ТСЖ или ЖСК	Собственник помещения	Комиссия
Затопление от соседей
·         течь после запирающего устройства	Собственник соседней квартиры	Собственник помещения	Комиссия
·         течь перед запирающим устройством, на участке общего имущества	УО, ТСЖ или ЖСК	Собственник помещения	Комиссия
Затопление внутри квартиры	Собственник квартиры, в которой образовалась течь	Собственник квартиры	Никто. Собственник жилья покрывает все расходы на ремонт самостоятельно.

В состав комиссии входят:

• пострадавший – собственник квартиры, которую залили;
• виновник – определяется, исходя из обстоятельств появления аварии;
• организация, которая управляет МКД – УО, ТСЖ или ЖСК.

Очевидцы аварии в состав комиссии не входят, но должны присутствовать при подписании акта. Особенно это важно для случаев, когда виновник аварии не признает вину. 

Какие сведения включить в акт

В акте о затоплении укажите 4 вида сведений:

• состав комиссии;
• обстоятельства, которые установлены при осмотре;
• объем ущерба;
• подписи сторон.

Если часть сведений УО, ТСЖ или ЖСК не укажет, то акт могут признать недействительным.

На рисунке 3 мы показали, в каком порядке и как правильно указать все сведения в акте.

Рисунок 3. Сведения, которые необходимо указать в акте о затоплении (Скачать во вложении)

Укажите в акте адрес помещения, которое было затоплено.

Укажите дату составления акта о затоплении. Помните, что основной акт нужно составить в течение 12 часов, после того как поступило заявление собственника.

Укажите всех членов комиссии.

Подробно укажите в акте все обстоятельства затопления. Опешите характер повреждений и сделайте вывод о причинах, которые привели к аварийной ситуации.

Подробно опишите объем повреждений. Помните, что комиссия не может оценивать имущественный ущерб в денежном выражении. Это делает страховая организация или эксперт.

Внесите сведения о первичном акте осмотра, если он был ранее составлен.

Если в затоплении виновен собственник соседней квартиры, укажите признает ли он вину.

Комиссия должна составить акт в трех экземплярах:

Для того чтобы оформить факт затопления в помещениям МКД, воспользуйтесь следующими шаблонами (Скачать во вложении)

• акт о затоплении жилого помещения;
• акт о затоплении нежилого помещения.

Кто и как подписывает акт

Акт о затоплении подписывает комиссия, которая состоит из:

• представителей УО, ТСЖ, или ЖСК;
• пострадавшего;
• виновника.

Состав лиц, которые будут подписывать акт зависит от аварийного случая. Рассмотрим эти случаи подробнее:

1. Квартиру собственника затопило с крыши

Если помещение собственника затопило с кровли, акт будет подписывать комиссия. В ее состав войдут сам собственник и представители управляющей МКД организации.

2. Квартиру собственника затопил другой собственник

В случае, когда в затоплении помещения виновен сосед, подписывать акт будут сразу три стороны. В состав комиссии войдут представители УО, ТСЖ или ЖСК, а также собственник, который пострадал и виновник.

3. Квартиру собственника затопило внутри (течь образовалась после запорного крана)

В данном случае акт составлять не обязательно, однако, лучше это сделать по просьбе собственника, если он к вам обратился.

Присутствие сотрудников управляющей МКД организации в данном случае обязательно. Это поможет правильно оформить результаты первичного и основного актов. Кроме того, личное присутствие сотрудников поможет правильно определить зону ответственности.

На рисунке 4 мы показали как подписать акт о затоплении, если его составляет комиссия.

Рисунок 4. Образец подписи акта о затоплении 

Какие ждут риски, если составить акт с нарушениями или не составить его совсем

Если акт был оформлен неправильно или с нарушением в содержании, то управляющая МКД организация может стать ответчиком в суде, понести убытки, а также получить административное наказание.

Мы разобрали несколько случаев, в которых отсутствие акта или неправильное его оформление приведет к негативным последствиям:

1. УО, ТСЖ или ЖСК могут стать ответчиками в суде по делу о затоплении

Управляющая МКД организация может стать ответчиком в суде, если акт составлен неправильно или вовсе отсутствует. Это связано с тем, что суды трактуют факт затопления как ненадлежащее обслуживание общего имущества, за которое отвечает управляющий.

Чтобы суд понял истинную причину затопления, подробно описывайте аварийную ситуацию в акте. Помните, что в акте необходимо указать, в чьей зоне ответственности находится труба или стояк.

Если акт и вовсе не был составлен, доказывайте свою правоту в суде.

Пример

Управляющая организация не составила акт, но доказала в суде, что затопление произошло не по ее вине.

Собственник помещения подал в суд иск на УО и просил взыскать имущественный ущерб в результате затопления. В иске житель объяснил, что течь произошла на стояке ГВС, который находится в зоне ответственности управляющей.

В процессе рассмотрения дела суд установил, что УО не составила акт о затоплении. Течь образовалась сверху, но установить, кто виноват, в отсутствие акта стало невозможным.

Представитель управляющей организации утверждал, что в затоплении виноват собственник сверху, и заявил о проведении экспертизы. Эксперт подтвердил, что течь образовалась с квартиры сверху. Труба, на участке которой произошел прорыв, находится в зоне ответственности собственника квартиры сверху.

В судебном заседании суд привлек в качестве ответчика соседа сверху, а УО перевел в статус третьего лица. В своем решении суд указал, что возместить имущественный ущерб в результате затопления должен собственник сверху (решение Октябрьского районного суда г. Омска от 29.09.2019 по делу № 2-2185/2019).

2. УО, ТСЖ или ЖСК могут привлечь к административной ответственности

Если вовремя не составить акт о затоплении, управляющую МКД организацию могут привлечь к административной ответственности. Поводом может стать ненадлежащее содержание общего имущества.

При проверке госорган может посчитать что затопление произошло по вине УО, ТСЖ или ЖСК. Однако бывают ситуации, когда управляющая организация не виновата, но не зафиксировала этот факт своевременно.

Пример

УО не доказала, что затопление в подвальном помещении не всегда происходит по вине управляющей

Собственник МКД обратился в прокуратуру с жалобой на обслуживание общего имущества. В ходе проверки госорган установил, что в подвальном помещении МКД возникла течь и, как следствие, в подвале стояла вода. Генерального директора УО привлекли к ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП и назначили наказание в виде штрафа.

Директор УО с наказанием не согласилась и отправил жалобу в суд. В ходе судебного заседания представитель управляющей рассказал, что течь в подвале произошла по вине собственника нежилого помещения. Житель перестроил конструкции водоотведения, и через некоторое время труба лопнула.

Суд запросил в управляющей МКД организации документы, которые подтверждают факт того, что в затоплении виноват житель. Однако таких документов не оказалось. Все дело в том, что УО вовремя не составила акт о затоплении, а также не зафиксировала изменения конструкции водоотведения.  

Поскольку доказательства того, что УО невиновна в затоплении, отсутствовали, суд принял решение в сторону прокуратуры. В акте суд указал, что УО ненадлежаще исполняет лицензионные требования, а именно не обслуживает общее имущество в МКД (решение Ленинского районного суда г. Самары от 10.05.2018 № 12-631/2018).

 © Материал из Справочной системы «Управление многоквартирным домом»
https://vip.1umd.ru
Дата копирования: 26.02.2021